Какие требования рассмотрены в “Правилах технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения”

Типы водоносных слоёв

Почвенные воды

Слой, называемый верховодкой, состоит из гравия или песка. Он находится на глубине от 1 до 4 метров от поверхности, но имеется далеко не в любой местности. Благодаря неравному размеру и хаотичному расположению крупных и мелких частиц грунта, вода задерживается в образующихся порах. Попадает она туда путем фильтрации осадков или воды из водоемов верхними слоями почвы. Минусов с точки зрения человека у верховодки несколько:

• Она непостоянна. Наличие этого слоя может зависеть от расположения, времени года, погоды и других внешних условий. Соответственно на нее нельзя рассчитывать как на постоянный источник воды.
• Верховодка не подходит для получения питьевой воды. Обычно вода из верхнего водоносного слоя насыщена органическими загрязнениями.
• Ее недостаточно даже для постоянного полива.
• Наличие этого водоносного слоя скорей минус для участка, чем плюс. Там, где имеется песчано-гравийная прослойка, способная накапливать влагу, тяжело заложить крепкий и долговечный фундамент для здания велика вероятность того, что здание поплывёт в ближайшую весну, вместе с таянием снегов.

Грунтовые воды

В отличие от верховодки, грунтовые воды постоянны: они есть везде, различается только глубина их расположения и количество. Вода, проходя сквозь верхние слои почвы, скапливается в полостях, обравовавшихся между пластами сплошных водоупорных отложений. Грунтовые воды пополняются из водоемов, от осадков и таяния снегов. Такая вода гораздо больше подходит для хозяйственных и производственных нужд, но расположение водоносного слоя также стоит учитывать при строительстве здания.

Колодцы, построенные на грунтовых водах, позволяют обеспечивать:

• Хозяйственные нужды, такие как стирка, полив, мойка автомобилей или инвентаря.
• Повседневные нужды эту воду можно пить и использовать для мытья посуды, но только после тщательной фильтрации и кипячения.

Межпластовые воды

Под слоем грунтовых вод, отделенный от них непроницаемыми или слабопроницаемыми горными породами, находится межпластовый водоносный слой. Вода скапливается в трещинах и полостях, куда попадает путем инфильтрации грунтовых вод через слабопроницаемые слои грунта. Межпластовые воды относятся к напорным и используются для:

• Хозяйственных и производственных нужд.
• Рекреационных целей (минеральные воды).
• Получения электроэнергии (геотермальные воды).

Межпластовые воды относятся к возобновляемым природным ресурсам, соответственно помимо бурения и оснащения, вам понадобится также урегулировать вопрос с разрешением на бурение и регистрацией скважины на своем участке. Такая скважина может понадобиться для получения питьевой воды или собственного минерального источника.

Документация

Для плодотворной, рациональной и эффективной работы сотрудников ВКХ, в организации расположен архив, в котором можно найти паспорта на оборудование и устройства, инвентарные списки, проектную и исполнительную техническую документацию, акты последних проверок, отчеты происшествий.

Технические и производственные отделы обязаны своевременно вносить исправления в документацию, соответствующие изменениям, для актуальности схем оборудования, трубопроводов, канализации и т.д. Храниться информация должна в нескольких местах, чтобы в случае поломки компьютеров, копии были доступны персоналу.

При сдаче в эксплуатацию объекта водного назначения, оформляются следующие документы:

• Акты выполненных скрытых работ;
• Паспорта и сертификаты на оборудование;
• Акты санитарной обработки сетей водопроводов;
• Гидравлические испытания сооружений и водоотдача гидрантов;
• Согласованные со всеми службами проектные чертежи;
• Журналы выполненных работ и ведомости устранения неполадок и неисправностей.

Все действия осуществляются согласно ПТЭ систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации.

Взаимоотношения сторон

Прежде чем говорить о том, что представляют собой правила технической эксплуатации систем водоснабжения и канализации, следует разобраться с некоторыми определениями. Например: кто является абонентом, и на каких условиях с ним заключаются договор?

Кто такой абонент

Системы подачи и отвода воды любого населённого пункта представляют собой разветвлённую сеть трубопроводов. К ним присоединяются автономные водоводы потребителей, которых и принято называть абонентами.

Правила пользования системой водоснабжения и канализации запрещают самовольное подключение

Кроме частных лиц, подводящих воду в свои домовладения, это ещё и организации самых разных форм собственности:

• Предприятия, управляющие жилым фондом и объектами инфраструктуры;
• Организации, уполномоченные осуществлять коммунальное обслуживание населения, занимающего квартиры в муниципальных или ведомственных домах;
• Различные объединения или товарищества типа садовых кооперативов или коттеджных посёлков.

Все они, после заключения договора с организацией ВКХ присоединяются к централизованной системе и несут ответственность за эксплуатацию вверенной им сети. Все, кто присоединяется уже к сетям абонентов, именуются субабонентами.

Назначение сетей

Когда речь идёт о централизованном водоснабжении, имеется в виду, что подаваемая вода имеет качество, пригодное для питья.

В первую очередь она отпускается:

• Населению;
• Для технологического использования в пищевой промышленности;
• Для нужд систем пожаротушения.

Установка для очистки производственной воды

С помощью канализационных систем осуществляется приём бытовых стоков и их транспортировка к очистным сооружениям. Обычно в сети, обслуживающие населённые пункты, производственные сточные воды не принимаются. Это возможно только в том случае, если это позволяет проектная мощность городской канализации.

Как видите, нюансов достаточно много, поэтому для того, чтобы заключить договор, абонентская организация должна предоставить такой пакет документов:

• Расчёт водохозяйственного баланса, в котором будет обосновано не только количество, но и качество необходимой воды;
• Схемы, в которых отображена полная структура сетей подачи и отвода вод;
• План мероприятий, направленных на соблюдение нормативов и сокращение объёмов потребления воды. В нём должны быть проставлены фамилии ответственных за выполнение лиц и указаны сроки.

Структурная схема абонента (образец)

Кто ответственен за техническое состояние сетей

Во избежание анархии в процессе эксплуатации, правила пользования системами коммунального водоснабжения канализации предусматривают разделение полномочий организации ВКХ и абонента по хозяйственному обслуживанию сетей.

Граница раздела полномочий проходит в точке подключения

Разделение устанавливается по камере или колодцу, в которых произведены подключения. Схема прилагается к договору вместе с актом о разграничении полномочий как на фото.

Образец акта о балансовой принадлежности

В наружной сети, сама камера вместе с задвижкой находятся в ведении ВКХ, и обслуживается ею же. На попечение абонента отдаются:

• Сооружения или устройства, с помощью которых абонент подключился к системе;
• Все локальные сети (площадочные, внутриквартальные, домовые или дворовые), а так же очистные сооружения;
• Выпуски канализации и водопроводные вводы;
• Насосные станции повышения давления (подкачки).

По-другому разграничить ответственность можно только в случае заключения отдельного договора.

Такие вопросы как:

• эксплуатация сетей водоснабжения и канализации с увеличением объёмов подаваемой или отводимой воды;
• увеличение концентрации загрязнений в сточных водах выше оговоренной договором;
• строительство новых или реконструкция старых сетей и сооружений на них;
• присоединение к сети новых субабонентов;
• замена водомеров и изменение схем их обвязки — могут решаться только по согласованию с огранизацией ВКХ и изменением старого или перезаключением нового договора.

Водоснабжение и канализация: правила пользования системами требуют согласовывать лимит на отпуск воды питьевого качества

Так же в договорах между предприятием ВКХ и абонентами определяются:

• условия подачи воды;
• лимиты на её отпуск и приём;
• лимит на количество загрязнений в сточной воде;
• сроки действия оговоренных лимитов.

Нюансы эксплуатации водопроводной (канализационной) сети

Сетью называется трубопровод, посредством которого вода от водозабора доставляется к потребителю, без понижения качества в процессе транспортировки.

Её техническая эксплуатация предусматривает решение таких вопросов:

1. Обеспеченность рабочего состояния и сохранности всех элементов сети и её оборудования.
2. Разработка мер по усовершенствованию работы систем распределения и подачи воды, предотвращению перебоев в аварийных ситуациях.
3. Проведение предупредительных и капитальных ремонтов сети.
4. Модернизация старых сетей, совершенствование их работы посредством монтажа новых трубопроводов, с более современными конструкциями труб.

Реконструкция городского водопровода: замена старых труб на новые

Организация-владелец сети обязана осуществлять надзор строительства новых линий, присоединение к ним дополнительных абонентов. Она же производит сбор и систематизацию всех данных по аварийным ситуациям и повреждениям с целью анализа причин и недопущения новых форс-мажоров.

Контроль состояния сети

Эксплуатационную ответственность за водопроводные сети в крупных городах несут самостоятельные производственные управления. В районах это обычно участки длиной до 10 км, с общей протяжённостью трубопроводов (с разветвлениями) до 350 км.

Проверка их работоспособности осуществляется в процессе профилактического осмотра трассы на предмет утечек, при необходимости осуществляются мероприятия по устранению аварий,  текущий или капитальный ремонт.

Прорыв трубы – аварийная ситуация

• Если не считать аварийных ситуаций, все профилактические и ремонтные работы осуществляются дежурной бригадой согласно утверждённому плану (маршруту). Слесарям выдаётся на руки наряд, схема обходного маршрута, журнал для фиксации обнаруженных дефектов. То, что можно своими руками устранить на месте, ремонтируется — для чего бригада имеет при себе необходимый инвентарь и инструмент.
• Обход той или иной трассы осуществляется один раз в месяц. Помимо выявления явных проблем, рабочие проверяют состояние гидрантов и целостность координатных табличек; осматривают колодцы на предмет наличия в них воды, повреждений лестниц и люков; выявляют прибором наличие в колодцах газов, завалов на трассе, определяют места несанкционированных подключений.

Повреждения, которые влекут за собой частичную или полную остановку подачи воды, и называются аварийными. Как правило, они влекут за собой затопление прилежащей территории и подвалов зданий.

В таком случае производится оперативное отключение трубопровода от сети, без предупреждения абонентов. Если же производятся плановые мероприятия, требующие отключения воды, абоненты должны быть предупреждены.

Как осуществляется учёт расходуемой и канализуемой воды

И объём подаваемой воды, и количество отводимой, должны учитываться посредством использования водомерных узлов. Единственное, где питьевая вода не учитывается, так это в пожарных депо, когда она используется для заправки цистерн.

Водомерный узел

• Когда прибор неисправен, количество воды определяется по среднему показателю, рассчитанному по факту расходования за три последних месяца – но только на один расчётный период.
• Если за это время счётчик не отремонтирован, это уже рассматривается не как неисправность, а как уклонение от установки прибора, и расчёт производится по-другому.
• В этом случае, расход рассчитывают исходя из пропускной способности системы при скорости движения потока в 1,5 м/с круглые сутки. При этом объём отводимых вод принимается равным количеству расходуемого объёма, а перерасчёт после установки счётчика не производится.
• Так что, поторопиться с ремонтом или заменой приборов обойдётся намного дешевле. Такие же меры принимаются и в том случае, если абонент не обеспечил к водомерному узлу доступ контролёра, а так же при обнаружении несанкционированной врезки или возведения сооружений для присоединения к колонкам, гидрантам, и т.д.

Там, где водоснабжение осуществляется по временной схеме без приборов учёта, порядок расчёта со снабжающей организацией определяет соответствующий договор.

Эксплуатация систем

За подачу и отведение воды по централизованным водопроводным трубам в населенных пунктах отвечают водно-коммунальные хозяйства. На их балансе должен числиться штат квалифицированных специалистов и работников, численность и состав бригад которых полностью соответствуют масштабам обслуживаемых сооружений.

Эксплуатационный

• начальник очистных сооружений, который несет полную ответственность за все процессы;
• главный технолог, отвечающий за качество поставляемой в дома воды;
• лицо, заведующее лабораторией анализа;
• мастера, техники и инженеры, посменно дежурившие для предотвращения аварийных ситуаций.
• младший персонал – лаборанты, операторы, сотрудники, обслуживающие электрическое и механическое оборудование сооружений.

Оперативный

Сотрудники, относящиеся к данной категории, в срочном порядке устраняют неполадки на насосных станциях, магистральных трубопроводах и аэрационных установках.

Ремонтный

Персонал, осуществляющий техническое обслуживание в текущем режиме, без учета возникновения срочных аварийных ситуаций, требующих неотложного вмешательства. Все оборудование сетей водоснабжения разделено между ремонтными подразделениями и участками.

Организация работы на предприятиях водно-канализационного хозяйства

Оборудование инженерных сетей водоснабжения разделяется между ремонтными бригадами и участками. Функции оперативных и ремонтных бригад сходные и их взаимодействие происходит согласно инструкции по эксплуатации сооружений технического снабжения водой.

Рациональная деятельность сотрудников водно-канализационного хозяйства обеспечивается, в том числе и за счет архива, который должен быть размещен в ресурсоснабжающей организации и включать в себя всю техническую документацию. Резервные копии необходимых сведений находятся в свободном доступе и подлежат выдаче по требованию работников ремонтного и оперативного состава.

Должностной инструкцией сотрудника производственного или технического отдела должна быть закреплена обязанность своевременной актуализации архивной информации. Хранение указанной документации нужно производить в нескольких местах и на нескольких носителях, чтобы избежать утери нужных сведений при поломке компьютера либо при возникновении иных непредвиденных ситуаций.

Ввод в эксплуатацию объектов водно-канализационного хозяйства оформляется следующими бумагами:

• актами о выполнении скрытых работ;
• технической документацией на оборудование (паспорта и сертификаты);
• актами санитарной обработки инженерных коммуникаций;
• документацией о выполнении гидравлических испытаний сооружений;
• документацией об испытании водоотдачи гидрантов;
• проектными чертежами, согласованными со всеми необходимыми ведомствами;
• журналами работ, содержащими сведения об устранении неисправностей.

Обслуживание стен и фундаментов

Хороший внешний вид домов — обязанность управляющей кампании

Как уже было упомянуто выше, поддержание в функциональном состоянии стен, фундамента, кровли и прочих наружных элементов здания является прямой обязанностью управляющей компании. Эта же организация ответственна за стекление окон во всех местах общего пользования, относящихся к конкретному дому. Оба этих пункта в обязательном порядке оговариваются при составлении договора с фирмой.

Поэтому если управляющая компания отказывается принимать необходимые меры, когда ситуация того требует (например, кровля строения находится в аварийном состоянии, цоколь «многоэтажки» пошел трещинами или в одном из ее подъездов выбито окно), жильцы дома вправе написать соответствующую жалобу в вышестоящие инстанции.

Но кто вообще должен следить за состоянием стен и фундамента? Согласно типовому договору с любой управляющей компанией, эта организация, помимо всего прочего, берет на себя обязанность по регулярным наружным осмотрам здания с целью выявления возможных проблем и своевременного их устранения. Однако это совсем не значит, что жилец, обнаруживший ту или иную неисправность, не имеет права обратиться за помощью к ответственным лицам.

Просьба обратить внимание на проблему направляется в управляющую компанию в форме заявления, под которым ставятся подписи всех без исключения (и это важно!) собственников «метров» в конкретной «многоэтажке». Составленный в двух экземплярах документ передается лично в руки сотруднику организации, который обязан поставить под ним свою подпись с пометкой «Принято к рассмотрению». Одна из копий заявления остается на руках у жильцов и сможет затем служить основанием для выдвижения претензий к управляющей компании

Одна из копий заявления остается на руках у жильцов и сможет затем служить основанием для выдвижения претензий к управляющей компании

Одна из копий заявления остается на руках у жильцов и сможет затем служить основанием для выдвижения претензий к управляющей компании

Одна из копий заявления остается на руках у жильцов и сможет затем служить основанием для выдвижения претензий к управляющей компании.

Но как понять, справляется ли организация со своими обязанностями, если откровенно аварийных ситуаций в доме не возникает? Сделать это можно, руководствуясь приложенной ниже памяткой. Так, у жильцов не может быть претензий к управляющей компании, если по ее инициативе регулярно проводятся следующие мероприятия:

трещины в наружных и внутренних стенах здания регулярно замазываются, а их отделка – обновляется; двери во все помещения общего пользования укреплены и функционируют нормально; номерные знаки и прочие указатели, размещенные снаружи дома и на придомовых территориях, заменяются и обновляются по мере того, как приходят в негодность; полы и перекрытия в чердачных помещениях не прогнивают, так как регулярно обновляются; производится регулярная замена кровли (полная либо отдельных ее участков); принимаются необходимые меры по предотвращению протекания крыши (промазывание изоляционными материалами и т.п.); козырьки подъезда и парапеты здания регулярно ремонтируются, дабы не допустить из прихода в аварийное состояние; водосточные трубы регулярно прочищаются; по мере необходимости водосток (полностью, либо отдельные его участки) ремонтируется; подъездные и чердачные окна стеклятся по мере необходимости; крыша здания регулярно очищается от грязи и наледи, сосульки сбиваются; вентиляционные системы здания периодически обслуживаются путем очистки шахт и дымоходов (важно: данный пункт не включен в договор с управляющей компанией по умолчанию и должен оговариваться отдельно). Обо всех вышеперечисленных мероприятиях организация обязана предупреждать жильцов многоэтажного дома заранее. Более того, сами собственники квартир вправе потребовать у управляющей компании представить на их рассмотрение график всех готовящихся мероприятий по техническому обслуживанию строения, включая его капитальный и косметический ремонты

Более того, сами собственники квартир вправе потребовать у управляющей компании представить на их рассмотрение график всех готовящихся мероприятий по техническому обслуживанию строения, включая его капитальный и косметический ремонты

Обо всех вышеперечисленных мероприятиях организация обязана предупреждать жильцов многоэтажного дома заранее. Более того, сами собственники квартир вправе потребовать у управляющей компании представить на их рассмотрение график всех готовящихся мероприятий по техническому обслуживанию строения, включая его капитальный и косметический ремонты.

Характеристики воды

Транспортируемая по трубопроводам вода должна соответствовать требованиям, которые определены СНиПами. Если это холодное водоснабжение, применяется ГОСТ под номером 2874-82 и под названием «Питьевая вода. Гигиенические требования и контроль за качеством». Если вода будет использована для технических нужд, каждый потребитель разрабатывает свои технические условия. При этом обязательно на заводах и фабриках устанавливают системы водоподготовки, которая будет доводить качество жидкости до требуемой, обозначенной в ТУ.

Горячее водоснабжение в основном определяется температурой.

1. Для жилых и нежилых строений – 50-70С.
2. Для детских учреждений – ниже 37С.

Диспетчерская служба

Диспетчеры руководят эксплуатацией инженерных сетей

В назначении диспетчерской службы четко описано, чем должны заниматься диспетчеры, какими полномочиями они наделены.

1. Руководят сетями путем поддерживания заданных режимов.
2. Контролируют проведение аварийных, ремонтных и профилактических работ.
3. Принимают заявки от населения или организаций.
4. Обеспечивают максимальным количеством воды места больших пожаров.

Структура диспетчерской службы зависит от сложности схемы водопроводных и канализационных сетей, от их производительности, протяженности и сложности технологических процессов. Подчиняется диспетчерская служба главному инженеру предприятия, но в оперативном плане она в подчинении диспетчерской службы вышестоящей организации.

Дежурный диспетчер обеспечивает техническое руководство водопровода и канализации. Он может делать запросы по техническому состоянию оборудования, руководить бригадами, которые выезжают по заявкам. Он же отвечает за отчетность дежурной смены, заполняет требуемые журналы, держит связь со всеми службами МЧС. При необходимости в его обязанности входит дача информации местным властям самоуправления.

В кабинете обязательно есть:

• графики и режимы работы водопровода и канализации;
• регламенты технического обслуживания водопроводов и канализационных сетей;
• инструкции и правила;
• схемы систем и виды оборудования;
• список телефонов руководства: домашние и мобильные;
• список телефонов служб города.

Общие положения по эксплуатации систем водоснабжения и канализации

Так как правила технической эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения – это законодательный акт, его разделы являются главными пунктами в организации водопроводных и канализационных сетей в плане их эксплуатации и обслуживания. Первый пункт правил – это назначение и задача предприятий по водоснабжению и водоотведению.

В нем упоминается несколько документов, которые являются основной организации работы:

• СНиП II-32-74 – свод правил охраны поверхностных вод от загрязнений сточными водами;
• инструкция по приему промышленных стоков в городскую канализацию;
• ГОСТ 2874-78, в котором определяются параметры качества воды.

На основании этих документов составляется работа предприятия. Чтобы она была организованно грамотно, нужны:

• высококвалифицированные специалисты;
• контроль, учет и анализ условий работы;
• четкая организация рациональных режимов эксплуатации и водопровода, и канализации;
• автоматизация и механизация производственных циклов;
• организация условий проведения профилактики, осмотров и ремонта сетей, оборудования;
• изучение и регистрация причин аварийных ситуаций.

Комплекс проводимых мероприятий зацикливается на двух главных пунктах: технический персонал и оборудование. С работниками организации все время проводятся обучающие инструктажи, в которых по несколько раз упоминаются правила работы каждого сотрудника по отдельности и коллектива в целом.

При этом каждый работник периодически проходит повышение квалификации вне стен организации. Для этого организуются курсы, школы, в которых дают информацию о появившихся новинках в плане устанавливаемого оборудования или технологий водоснабжения и водоотведения.

Зоны санитарной охраны

Задача ЗСО – сделать водопровод и канализацию безопасными системами для человека.

1. 1. Во всех населенных пунктах санитарные зоны должны быть установлены обязательно.
   2. Согласовываются с местными органами Государственного санитарного надзора и разрабатываются на основании СНиП II-31-74.
   3. Утверждаются властями самоуправления.
   4. Ответственные за надзором за зонами назначаются приказом руководителя организации, занимающейся водоснабжением и водоотведением.
   5. В первой санитарной зоне нельзя строить и жить людям, сбрасывать стоки, запрещены выпас и водопой скота, купание. Нельзя рыбачить, стирать белье и прочее. Такие зоны являются охраняемыми.
   6. Вторая зона – это территория, в которой можно проводить строительство, но согласованное с Государственной санитарной службой. Главное требование – не снизить качество и количество источников, которые используются для водообеспечения. Зона патрулируется охранниками.

</ol

Водозаборы на подземных источниках

Эксплуатация систем водоснабжения, питающихся из подземных источников, осуществляется несколько по иному принципу.

В этом случае, в обязанности эксплуатационного персонала входит:

Отслеживание дебита скважины, динамического уровня воды и её качества, для чего в пределах I охранного пояса санитарной зоны создаются наблюдательные скважины.

• Контроль работы насосов, обеспечивающих эксплуатационный режим действия водозабора.
• Подземные воды могут подвергаться обезжелезиванию как на поверхности (на специальных станциях), так и непосредственно в пласте. Во втором случае, обслуживающий персонал осуществляет контроль состояния аэрационной системы, режим подачи очищенной воды и регламент её подачи, а так же следит за содержанием в ней железа.
• Объём откачиваемой воды учитывается по водосчётчику, который установлен на напорном (отводящем) трубопроводе. Замер динамического уровня производится раз в месяц, статистического – минимум один раз в два месяца.

В случае, когда констатирован факт снижения производительности источника или ухудшения качества добываемой воды, эксплуатирующим предприятием совместно со специализированной организацией по строительству скважин производится всесторонняя оценка технических и эксплуатационных характеристик систем водоснабжения. И уже по её результатам принимаются меры.

Проблема	Меры по её устранению
Уровень воды в пласте снижается быстрее расчётного, из-за чего уменьшается и производительность водозабора.	Запас воды в подземном бассейне может быть пополнен искусственно. Если в системе водозабора уже имеется инфильтрационная скважина, возможно, потребуется её очистка электроимпульсным методом (декольматация). В случае нахождения инфильтрационной скважины на берегу реки, из которой и происходит пополнение подземных запасов, очистке подвергается её русло.
Снижение производительности скважины не связано с уровнем воды в пласте.	Производятся стандартные процедуры по очистке и восстановлению дебита водозабора.
Качество воды ухудшилось настолько, что его невозможно компенсировать даже на очистных сооружениях.	Решается вопрос либо о прокачке скважины, либо о её консервации (ликвидации).
В скважину поступает грязная вода.	Выявляется и ликвидируется источник загрязнения, скважина подвергается дезинфекции.
Увеличение в воде концентрации примесей, превышающей нормативы.	Вода очищается, или разбавляется водой с меньшим содержанием примесей до нормы.

В случае, когда все принятые меры не принесли положительных результатов, скважина тампонируется. Однако чтобы не допустить такого, эксплуатирующая организация раз в год осуществляет генеральное обследование состояния всех сооружений на водозаборе, а полученные при этом данные заносятся в паспорт скважины.